【摘要】造成农民税费负担过重的原因是多方面的 ,农村税费改革的目的是通过改革减轻农民负担 ,规范国家、集体与农民的收入分配关系 ,积极促进农村经济的可持续发展。农村税费改革的基本思路是继续保留税、费两种形式并正确处理好二者间的关系 ;合并农业税 ,取消城乡差别税制 ;乡级政府收费应体现谁受益、谁付费的原则 ;强化对税费征收过程的监管 ;正确处理好政府间分配关系。