【摘要】本文首先阐述了约瑟夫·斯蒂格利茨关于政府经济职能的理论,进而分析了近几年我国国债投资的方向。从资源配置角度考察,近几年的国债投资明显倾向于公共产品,但我们只注重对交通通信、城市基础设施、农林水利等硬件基础设施的投入,而对教育、基础科研、法制建设和社会保障等软件基础设施的投入力度不足;从分配职能角度考察,政策的设计虽然考虑到政府的分配职能,但效果并不理想;从稳定和发展的角度考察,国债投资还应该寻找更好的政策组合。