【摘要】中国正在致力于建立开放、竞争性、统一的现代市场经济制度。其中一项极其重要的制度建设是建立公平的国家收入分配和再分配机制。在现代社会中,再分配机制至关重要。它不仅关系到社会公正问题,更是社会稳定的基石。①建立和完善旨在调节居民收入分配、避免贫富差距悬殊的个人所得税征收制度,并使这一制度真正发挥作用,既是缓解和调整当前各类社会矛盾冲突与社会不公正引发的社会不满情绪的当务之急的重大举措之一,又是建立名副其实的、社会主义市场经济体制的长远之策。