【摘要】税和费作为财政收入的两种形式 ,均有其存在的客观性和必要性。它们各有所长 ,各司其职。在税费改革的过程中 ,应对税和费有个明确的认识 ,找出并针对不规范税费关系形成的原因 ,寻求治理规范的方法。