【摘要】《中国加入世贸组织议定书》第16条“过渡期内对特定产品的保障机制”,是整个议定书中文字最长(1400字)的条款。从标题“保障机制”的措词(工作组报告相关段落也叫“过渡期的保障措施”)不难看出,它与通常称作“保障条款”的GATT第19条之间有着密切的关联。事实正是如此,它是从GATT第19条几经衍化而成。为解读清楚,先要从GATT第19条说起。