【摘要】无论从品牌角度还是从企业角度而言 ,中国烟草行业近年来都呈现出较为明显的“强者趋弱”态势 ,结果导致行业整体盈利能力不断走低。在中国分税制财政管理体制框架下 ,烟草税收及相关财政政策在设计和执行过程中的扭曲和偏差 ,是导致烟草行业“强者趋弱”的制度性梗阻。