【摘要】从1997年至2000年,我国农民收入增长率连续四年下滑,粮食主产区农民收入甚至出现负增长。虽然农民人均纯收入在2001年实际增长4.2％,摆脱了连续四年农民收入增长的低迷状态,但以农业收入为主的农户增收仍然困难。农民增收问题已成为制约我国经济和社会发展的突出问题。