【摘要】文章从城乡发展与土地利用的演变历史分析着手 ,进一步论述城市化与土地利用 ,粮食生产与土地利用之间相互关系 ,在此基础上 ,提出城乡一体化 ,合理规划城乡土地利用的新思路 ,即科学地估算城市与农业用地的需求量 ,通过逐步逼近、综合协调的方法 ,达到各需其数与各得其所。