【摘要】农村土地使用权的转移在我国具有坚实的政策基础和现实条件 ,它在一定程度上解决了耕地抛荒问题 ,提高了土地利用率和农业生产效益 ,实现了土地向种田大户和农业企业集中。但在土地使用权转移过程中存在着以行政手段为主、暗箱操作、有法不依等非市场化操作现象。为解决此问题 ,应该选择市场化的运作模式 ,它不仅符合市场经济规律的要求 ,而且在加快农业产业化进程、探索土地管理制度、反映土地资源的稀缺性等方面将发挥巨大的作用。