【摘要】本文围绕如何把广阔的“四荒”地 (指荒山、荒沟、荒坡、荒滩等 )资源与丰富的劳动力资源相结合 ,以实现经济效益与生态效益、社会效益的同步提高为宗旨 ,对人们在实践中探索出的承包、拍卖、租赁、股份合作等多种产权制度模式的作用及局限性进行理性的分析与评价 ,以提高产权制度创新的绩效 ,减少或避免因产权制度安排不当可能造成的效率的损失 ,实现“四荒”地资源的可持续利用。