【摘要】“三农”问题的核心是农民收入问题。农业生产收入持续下降的原因不是农业生产　　减退 ,而是农业剩余以不平等的贸易条件 ,通过过低的农产品供给价格弹性被转移到其它　　生产部门去了。农产品供给价格缺乏弹性是由土地价格严重扭曲造成的。因此 ,土地价　　格市场化 ,是解决“三农”问题的出路所在。土地使用权有偿转让制度是土地价格市场化　　的前提条件。政府应该为土地价格市场化创造条件