【摘要】本文运用西方经济学中的制度分析方法揭示了土地“撂荒”的原因 ,分析了市场经济条件下 ,农户作为理性经济人追求自身利益最大化 ,在当前农地产权制度和土地流转制度不能有效供给以及政府主导性不足和农业非正式制度存在缺陷的情况下 ,导致了农业比较效益低下和“种田能手”与“撂荒人”之间的交易不能达成 ,使得“撂荒”这种奇怪的现象在土地资源极其稀缺的情况下产生。本文认为当前必须通过制度创新以显著提高农户的收益 ,并使“撂荒人”与“种田能手”之间契约达成 ,以遏制“撂荒”现象的发生。