【摘要】一、城市公用事业中的公共品理论在传统的理念中,城市公用事业应由政府全方位提供,是政府公共财政参与和介入的重要领域。现代公共财政理论在界定公共财政支出时,对公共物品进行了非常细致的划分,除了诸如国防、外交、公安司法等因具有效用的不可分割性、消费的非竞争性、受益的非排他性特