【摘要】随着市场经济的发展,税收调节经济的作用越来越重要.而税收的分配活动必须通过税收的管理活动才能实现,因此,税收管理已成为整体经济管理体制和经济运行机制中不可缺少的重要组成部分.目前,对税收管理研究的对象及职能作用的认识众说纷纭.有些学者认为税收管理的职能只限于对企业进行征查核管工作.换句话说,税收管理只是记录和处理企业已经发生的事情.很明显,这是一种静态的观点,是一种传统的认识.笔者认为,税收管理不能仅仅记录已经发生的事情,还应该管理正在发生的事情,并预测将要发生的事情.这才是发展的、动态的观点.在市场经济体系下,无论是国有企业还是非国有企业,各种经济组织或经济实体