【摘要】日本中小企业的组合制度是实施政府组织政策的重要途径，１００多年来，组合制度不仅成为沟通政府与企业间的桥梁，同时对中小企业的健康发展和现代化起到了积极作用。虽然今天的日本经济发展陷入了困境之中，但并不排除组合制度在不同时期对于中小企业发展的积极促进作用。因此，笔者认为借鉴日本的组合制度对于发展我国中小企业将具重要意义。