【摘要】中小企业具有数量多、分布广 ,市场承受力强 ,管理层次少 ,单位资本吸纳劳动力较多 ,成长速度快等优势。但中小企业发展中也存在一系列问题 ,制度建设不配套 ,组织结构和产业结构不合理 ,经营管理和技术人才缺乏 ,产品竞争无序 ,资金匮乏、融资困难 ,环境意识差 ,污染环境现象严重。因此 ,中小企业发展应采取如下对策 :一方面 ,改革与创新企业的产权制度、管理制度 ;另一方面 ,改革与创新企业外部环境 ,改善政策环境 ,开辟多渠道融资 ,整顿市场秩序 ,创造良好的发展环境。