【摘要】中小企业在我国国民经济中有着重要作用和地位 ,又在市场竞争中处于弱者地位 ,目前又受到不平等的待遇 ,而且面临着全球经济一体化的国际背景和国内转型经济的背景 ,这就决定了发展中小企业的必然性、必要性与紧迫性。政府必须制定政策促进中小企业的发展。