【摘要】企业搞好的关键在哪里?有相当部分人认为是所有制。我认为决定企业搞好的根本因素不在所有制,关键在建立有效的激励与约束机制和聘用机制。对经营者的约束要按产权运作体系分层进行,相应形成约束体系。不仅要通过约束、激励使经营者运用好资本,而且出资人也应通过产权流动,使资本报酬最高。产权流动不是私有化,是正常的资本结构调整。事实上,搞好国有企业,涉及四个层次的问题:一是两权分离后国有企业产权主体必须确实存在,并能实际地行使产权权力,以便能有效行使资本投出、监管和结构调整的资本经营职能;二是两权分离后应建立一套行之有效的对经营者的约束和激励机制;三是要建立一套经营者的培养、聘任、使用、考核机制,并使之市场化...