【摘要】国有企业亏损的根本原因是新旧体制的摩擦冲突。解决国有企业的亏损 ,从外部看 ,必须进行战略调整 ,改革国有资产的管理运营体制 ;在国有企业内部则要构建合理规范的法人治理结构 ,向科学管理要效益 ,提高经营管理者素质 ,减员增效 ,实行债转股 ,促进制度创新