【摘要】多年以来,在我国高度集中的计划经济体制下发展起来的农垦企业,在当前经济体制转轨与改革进一步深化的条件下,明显地表现出对计划经济运行模式的依恋及对发展社会主义市场经济的矛盾与因惑,尤其是新旧体制交替过程中,经济秩序紊乱,内外部环境恶化,制约企业发展的因素增多。在这种情况下,背着沉重包袱的农垦企业,步履格外艰难。