【摘要】文章认为,如何适应社会主义市场经济的要求改革政府机构和转变政府管理职能,是当前我国改革中的一个难点。湖南省湘潭市以政府机构为改革契机,在这方面进行了有益的探索。湘潭市的主要做法是:将行业特点鲜明、联合相对紧密、聚合基础较好,并在全市国民经济中占有重要地位的部分经济主管局成建制转体,与原主管局所属企业组建成自主经营、自负盈亏的集团公司;集团公司是具有法人资格的全民企业,而不再成为政府组成部门,也不再行使政府职能部门的权力,职工不再享受政府部门的工资福利待遇;集团公司不再代表政府直接管理企业,对成员企业一不准收权,二不准平调财产,三不准增加企业负担,而只能为企业的生产经营提供服务。文章还介绍了实施...