【摘要】弱势群体主要是指在身体、精神、文化、技能等方面存有缺陷,或由于经济、政治和社会某种机制的缺失,造成经济收入低下、生活极端困难的城镇人群。根据国家劳动和社会保障部有关单位界定,结合苏北滨海等县实际情况,目前,城镇弱势群体主要包括四类对象:一是失业人员。主要指由企业中止或被企业解除劳动关系的人员,包括破产企业没有再就业的人员,这类人以女工居多,年龄偏大,技能单一,知识层次和再就业能力较低,他们没有稳定的收入来源。二是“放长假”人员。这部分人员因企业停产、半停产长期待岗,少数人每月只能领到100-200元左右的生活费,绝大多数无固定生活费。三是“体