【摘要】“公务员的收入低于社会平均水平”这一判断是错误的,错误的原因在于用行业工资水平反映行业收入水平。劳动的收入是一个综合报酬,劳动者从其职业中获得的收入除了供其直接支配的工资外,还包括非工资货币收入、实物收入及无形收入。我国特殊的收入分配制度导致非工资收入占劳动收入的比重在行业间存在较大差距,这使得用行业工资水平反映行业收入水平这一被普遍采用的衡量行业间收入差距的方法在我国失效。在我国,公务员的工资收入虽稍低于社会平均水平,但非工资收入却非常丰厚,公务员收入不是低于社会平均水平,而是远高于社会平均水平。