【摘要】正如企业创新作为市场经济的基本动力受到忽视 ,核心就业作为市场就业的基础在中国经济改革以来一直没有受到足够重视 ,因此造成了今天就业发展特别困难的局面。核心就业是指直接参与、引导、促进和扶持企业创新活动的那部分就业。在长期 ,核心就业的兴衰决定了市场经济中总体就业的兴衰。中国企业的核心就业水平目前仅达到 2 5%左右 ,总体核心就业水平达到 3 0 %左右。为了达到 80 %左右的市场一般核心就业水平的目标 ,中国需要改变现行的国有企业改革模式 ,建立政府权力均衡机制 ,以良性发挥政府功能 ,以及完善农村的改革和发展道路等各项政策措施。