【摘要】人才集聚因其具有实现人才价值、产生集聚效应、使集聚地先行发展的作用而备受人们关注。实现人才的有效集聚,应从制度环境建设入手,即建立人才集聚机制及相应的配套机制,包括物质利益机制、精神激励机制、信息机制和法治体系等。只有把人才流动纳入法制轨道,才能保障人才合理有序的流动。