【摘要】一、根据中国国情,建立全国卷烟批发市场过去,卷烟流通秩序混乱。主要表现为:第一,有些地区采取保护措施,把错烟市场的国家垄断,变成了地方割据,无法形成全国统一的卷烟市场,实现资源优化配置。第二,交易行为混乱,市场透明度低,造成卷烟行业利税大量流失。第三,履约不严肃。违约事件日渐增多,影响了企业的正常生产经营。当前,卷烟市场活跃,据中国卷烟销售公司统计,全国省际间每年大约有1000万箱左右的调出调入量,省际间卷烟市场相互调剂、相互补充、相互依赖越来越明显,原有的市场组织方式即一年两次的全国订