【摘要】分工与所有制水平的发展 ,引起商品经济发生深刻变化及多种新兴产业不断涌现 ,从而导致财务主体多元化。当国家参与生产分工时 ,产生国家商品经济 ,出现国家财务 ,形成国家财务主体。国家财务理论为建立统一的国有资产所有者代表机构提供重要的理论工具。