【摘要】本文从经济理论的角度讨论重复建设的含义 ,主张以过度竞争的概念取代重复建设。以规模收益递增的寡头垄断行业为例 ,分析了重复建设产生的机理。针对我国重复建设问题十分严重的状况 ,从产业管制与垄断、地方政府竞争、企业预算软约束、企业退出障碍等方面进行了制度分析。最后提出打破重复建设、重复生产恶性循环 ,实现我国产业有效竞争的政策建议和应对措施。