【摘要】本文认为我国市场化改革中的非市场化制度安排实质上是制度变异问题。非市场化制度安排的特点主要表现为政府对某一领域规则的制定 ,这些规则并不是基于市场经济的基本原则制定的 ,而是带有行政性、垄断性。这种非市场制度安排往往使制度带有租金 (制度租金 )。能够实施这种制度的人就可能从中获得好处或利益。制度租金的存在大大地提高了制度成本 ,也就是提高了整个社会的交易费用。