【摘要】在计划经济向市场经济转换之际,专业银行向国有商业银行过渡已作为金融改革的主方向。为确保银行贷款的流动性、安全性和效益性,银行对企业发放贷款必须以企业资本金为依托,建立量化约束机制。一、问题的提出银行对企业发放贷款的管理办法,由于长期延用苏联计划经济的模式,虽经多次改革,但供给制、包下来、无量化的状况,至今仍未改变,企业依然吃银行"大锅饭"。40多年来,有两个最基本的问题没有解决:一是贷款没有"量"的界限;二是贷款没有法定偿还期和科学的计算方法。生产经营规模、资本金差异不大的企业,取得银行贷款的量却悬殊很大。企业贷款像滚雪球似地年年增量,变为企业长期占用的铺底资金,企业离开银行贷款就不能...