【摘要】以往关于社区治理的研究多被放在“国家—社会”的范式下进行解读，忽视了政党这一关键变量。借鉴布洛维“制造同意”的理论洞见，可构建“引领认同”的分析框架，以呈现一个典型社区党建引领社区治理的基本过程和深层机制。研究发现，中国共产党通过高位推动、深度嵌入和标识感召的政治机制，主体吸纳、资本聚集的社会机制及个性服务、便捷服务和兴趣服务的情感机制形塑出自上而下的温和引领。社区主体则通过与党政互动滋生出政治信任、情感归属和价值重塑，形成了自下而上的自愿认同。党建引领社区治理由此双重机制构成，以党建带社建、以社建促党建，这不仅拓展了“政党—国家—社会”范式的学理内涵，亦丰富了党建引领的制度优势转化为治理效能的“中国命题”。