【摘要】自社会保障制度诞生以来，以缴费确定型为财务模式的账户养老金一般广泛存在于养老金体系的第三支柱中，少数情况下也存在于第二支柱。智利于1981年建立了个人账户完全覆盖第一支柱的养老金制度，成为全球养老金改革的先驱试验。在智利前后两轮养老金制度改革发展进程中，经历了从完全市场化到逐渐回归政府责任的过程。本文首先梳理账户养老金政府责任的学理基础，进而回顾智利养老金改革历程，剖析“智利模式”将个人账户完全覆盖第一支柱养老金的弊病，继而思考我国第一支柱城镇职工养老保险个人账户的政府责任定位，厘清第一支柱养老金未来发展的应然取向，以期提升我国第一支柱养老金的整体制度效能。