【摘要】中国境外经贸合作区是落实“一带一路”倡议的重要载体，在积极稳健的发展态势之下，合作区“走出去”也存在一定的不足，既有所在国投资环境方面的，也有我国顶层设计方面的，当然还有合作区自身存在的问题。为了合作区更好地“走出去”，亟待完善顶层设计，明确合作区重点发展区域、产业方向和配套政策，制定合作区规划标准，发挥顶层设计的统筹、引领、前瞻的作用。文章从全生命周期视角，基于合作区不同阶段的问题，探讨了探索合作区规划编制体系的必要性；针对不同阶段的主要矛盾、作用对象，提出了合作区从诞生到深度开发过程中，前期研究类、总体指导类、空间建设类和阶段评估类4种类型规划所组成的规划体系，明确了规划的内容、达到的目的，从而前置性地解决相应问题，降低合作区“走出去”风险，提升合作开发效率。