【摘要】文章考察了日本基层图书馆的建设情况，旨在为我国基层图书馆建设提供参考。文章首先梳理了日本基层图书馆建设相关的法规和政策，这些文本明确了日本基层图书馆作为“一线图书馆”的定位，规定了基层图书馆的设立标准和运营任务；其次，调查了日本基层图书馆2000年以来的图书馆数、专职职员数和资金，考察了与基层图书馆发展相关的特别举措，包括日本的指定管理者制度、故乡税、终身学习体系、老年人服务和未成年人阅读推广；最后，指出日本基层图书馆发展对我国的启示有：建立健全法规政策，明确基层图书馆定位、任务和标准；适当探索社会化运营，维护公共性和专业化；发挥社会教育职能，满足社区和居民的需求。