【摘要】作为一个联邦制国家，美国各州乃至各地的基层图书馆都有着差异极大的政策、管理和运营模式，但从“州”一级切入展开美国基层图书馆的研究，仍属于此前较少涉及的研究角度。文章选取马萨诸塞州、德克萨斯州和加利福尼亚州作为三个代表州，并从宏观、中观以及微观三个层面对美国基层图书馆的相关联邦与州法律规定、行业组织举措以及基层图书馆基本服务与创新服务进行梳理与分析，从而总结出四条美国基层图书馆发展的特点及其启示：第一，多级政府经费保障，社区经费共同助力发展；第二，基本服务获得保障，结合社区需求创新服务；第三，通过项目申请资助，确保项目落地推动发展；第四，重视专业队伍建设，聚焦馆员的领导力培养。