【摘要】本文认为城市化是国民经济战略性调整的主要任务 ,为此需要对社会保障、住宅、教育等方面进行根本性实质性的改革 ;改革要因势利导 ,把战略性调整和适应性调节有机结合起来 ;在改革谋略上要选择“以中为重”的思路。