【摘要】<正>20世纪70年代，日本对美巨额顺差，日美经济失衡严重，之后被迫签订广场协议，日元大幅升值。此后，日本的政策应对失据，顺差减少有限，经历了泡沫经济和三十年的经济低迷期。巨额顺差的实质是人口红利和节俭带来的储蓄巨额顺差表面上看是进出口问题，但实质上是总储蓄与总投资的宏观问题。广场协议签订后，时任日本首相中曾根康弘委托以日本银行前总裁前川春雄为首的委员会进行对策研究，时称前川报告。报告以减少贸易顺差为首要目标，提出鼓励消费、扩大内需、海外投资、开放市场和结构性改革，容忍了日元升值和产业空心化，却未能实现目标。