【摘要】本文选取2007—2019年的城市面板数据，运用双重差分倾向得分匹配模型(PSM-DID)检验了“撤县设区”对城市创新水平的影响及作用机制。研究结果表明：(1)“撤县设区”能够显著提升城市的创新水平，经过一系列稳健性检验，该结论仍具有稳健性。(2)“撤县设区”对城市创新水平的影响具有显著的异质性，具体表现为其对行政级别一般的城市具有显著提升作用，但对行政级别较高的城市作用却不明显；在适度规模的城市实施“撤县设区”能够显著提升城市创新水平，而在规模过大或过小的城市实施的作用却不显著；相比于策略创新，“撤县设区”推动了真正意义上的质量创新。(3)作用机制的研究结果表明，“撤县设区”通过扩大市场规模、强化产业集聚、优化营商环境和改善城市人居环境提升城市创新水平。(4)“撤县设区”的“扩散效应”大于“虹吸效应”,具有显著的正向政策空间溢出效应，表明其能通过“知识溢出”提高周边城市的创新水平。