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组合式财税政策何以有效推动中小企业科技成果转化?

2024-08-05分类号:F276.3;F273.1;F812

【作者】詹新宇   于明哲
【部门】北京工商大学经济学院  
【摘要】量大面广的中小企业是我国科技成果转化的生力军。如何发挥有为政府作用、打好财税政策组合拳,推动中小企业突破“用不起”“不敢用”“用不好”的三重困境,是当前强化企业科技创新主体地位、提升国家创新体系整体效能的重要抓手。本文在运用启发式模型进行理论分析的基础上,基于2015~2019年中关村科技园微观企业数据库,实证研究税收减免、财政补贴和政府采购等单一财税政策及其不同形式的财税政策组合对中小企业科技成果转化的影响及其内在机制。结果表明,财税政策的不同组合方式及其不同实施次序,对中小企业科技成果转化产生了重要影响:多种财税政策构成的“减税—补贴”“减税—采购”“补贴—采购”及“减税—补贴—采购”等组合式财税政策具有显著的协同效应;“先供给侧减税/补贴、后需求侧采购”政策组合的推动作用比“先需求侧采购、后供给侧减税/补贴”或“供给侧减税/补贴与需求侧采购同时实施”政策组合更大。在进行异质性分析和影响机制探讨的基础上,论文还提出了优化财税政策、有效推动中小企业科技成果转化的政策启示。
【关键词】组合式财税政策  中小企业科技成果转化  税收减免  财政补贴  政府采购
【基金】国家社科基金重大项目“以高质量发展推进现代化建设的核心要求与制度保障研究”(23ZDA027)的资助
【所属期刊栏目】管理世界
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