【摘要】跨境高等教育是全球化时代高等教育国际化的重要形式之一。20世纪90年代中期以来，在世界贸易组织《服务贸易总协定》的推动下，跨境高等教育快速发展，极大促进了发展中国家的高等教育能力建设，但同时也强化了由西方发达国家主导的“中心-边缘”格局，主要表现为：“由北向南”流向鲜明，引发了教育依附、教育主权削弱、经济利益驱动、新形式间接剥削、国家间教育发展不均衡等问题。在大变局时代的背景下，全球化、国际秩序转型出现“有限全球化”和“去中心化”,对跨境高等教育产生深刻影响。中国、印度等国家积极推进本国高等教育“走出去”,使跨境高等教育发展呈现“由南向南”“由南向北”的多向流动。欧洲一体化、俄罗斯与中亚国家的区域一体化、中国—东盟命运共同体的建设，推进了教育区域化发展，也使跨境高等教育发展出现协同性、共生性的特征。以上两个变化对跨境高等教育传统的“中心-边缘”格局形成了冲击，表征着全球跨境高等教育格局演进的趋向。