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高标准农田建设能遏制耕地“非粮化”吗?

2024-07-10分类号:F323.211

【作者】田红宇   付玮琼   祝志勇
【部门】三峡大学经济与管理学院  惠州学院经济管理学院  西南大学经济管理学院  
【摘要】把高标准农田建设作为一项准自然实验,构建连续型双重差分模型,基于省级面板数据考察高标准农田建设对耕地“非粮化”的影响及作用机制。研究发现:相较于控制组,高标准农田建设使实验组耕地“非粮化”程度下降了3.64%,表明高标准农田建设对耕地“非粮化”具有显著且持续强化的抑制效应,经过模型适用性和多重稳健性检验后结果依然可信;该政策效应因区域粮食功能定位、粮食熟制、粮食作物种类和地形条件不同而表现出明显差异,粮食主产区、高熟制地区、水稻主种植区和非平原地区高标准农田建设对耕地“非粮化”的抑制效应更明显;地块规模扩张、种植模式变革和比较成本优势是高标准农田建设抑制耕地“非粮化”的三条重要途径。研究结论的政策启示为:在建设农业强国过程中,应加快新一轮高标准农田建设,尽快补齐耕地质量短板;同时严格落实高标准农田利用优先序,彻底扭转耕地“非粮化”势头,为实现“藏粮于地”战略目标提供支撑。
【关键词】粮食安全  “藏粮于地”  高标准农田建设  耕地“非粮化”
【基金】国家社会科学基金项目(22BMZ011);; 广东省哲学社会科学规划项目(GD24CYJ35);; 惠州市哲学社会科学共建项目(HZ2023GJ148)
【所属期刊栏目】经济经纬
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