【摘要】开展棉花产业国际合作，统筹利用国内国际两个市场、两种资源，有助于提升棉花产业韧性，同时对深化丝绸之路经济带农业合作有现实意义。本文在梳理中国-乌兹别克斯坦、中国-哈萨克斯坦棉花产业双边合作现存模式基础上，探讨构建中哈乌棉花产业多边合作模式。研究表明，中国棉花生产资源基础好，但仍存在棉花供给结构和棉花资源配置上的短板；而哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦棉花产业在中亚国家中已具有一定规模，产业竞争力不强仍是制约其发挥棉花优势的主要因素。目前，中乌棉花产业合作模式主要有生产嵌入型和资本融合型，中哈棉花产业合作模式主要是服务带动型。与双边合作相比，多边合作是“一带一路”建设的更高级的合作形式，是对双边合作的优化。因此，需依托优势合作主体与合作区域，构建生产嵌入+资本融合型合作模式、生产嵌入+资本融合+服务带动型合作模式。虽然棉花产业合作扎实推进，但也面临棉业科技、外汇管制、基础设施、产业链纵深合作不够、合作保障机制不健全等制约因素，因此通过推广棉业技术、创新金融服务、优化政策支持、加快产业融合、开展多边棉花产业合作机制谈判，以提升中哈乌棉花产业多边合作的韧性、效率、可持续性和包容性。