【摘要】职普融通既是我国教育结构优化和教育体系完善的关键内容，也是推进教育高质量发展的重要举措。运用历史制度主义分析范式，以职普融通政策文本为基础，分析发现：职普融通政策经历前期渗透、探索推进、体系构建和深化发展四个时期；制度环境、社会需求和文化观念等构成职普融通政策变迁的深层结构；受退出成本、学习效应、协调效应和适应性预期影响，职普融通政策变迁体现出强劲的路径依赖特征，同时存在以重大事件为表现形式的“关键节点”。故政策制定者在推进职普融通政策创新时，需要完善配套政策体系，提升政策治理能力；健全多元主体参与机制，形成协同推进动力；优化政策实施环境，强化政策执行效力。