【摘要】经济增长目标是地方经济发展的指挥棒，产业集聚是推动城市经济增长的引擎。通过研究地方经济增长目标与城市产业集聚的互动机制，发现地方政府推动经济增长进程中所引致的城市产业协同集聚动态变化及演化特征。主要结论：①地方经济增长目标与城市制造业集聚之间存在“倒U型”关系，与生产性服务业集聚之间存在“U型”关系，与两类产业协调集聚水平存在“倒U型”关系；②地方政府的财税政策形成地方经济增长目标影响城市产业集聚的中间机制。③产业集聚效应在城市间“两极分化”特征显著，呈现“强者越强，弱者越弱”的集聚趋势。该研究为城市生产要素从低生产率部门向高生产率部门转移提供思路。