【摘要】数字时代伴随着海量数据和高效算法的信息技术催生了限制和控制个体的“数字权力”，对国家教育权与受教育权的平衡关系提出了挑战。“数字权力”一方面强化了国家教育权的权力末端和效用，增强了国家教育权的控制能力；另一方面也使数字科技企业有机会分享甚至挤占国家教育权的运行空间，在一定程度上削弱了国家教育权的实施效果，两者都威胁着受教育权的实现，打破了国家教育权与受教育权的平衡状态。教育是国之大计，平衡“两权”关系的关键在于国家。应当以契合数字时代特点的认识视角重释国家教育权的内涵，从国家教育权的依法设限出发，明确国家教育权尊重人、关怀人和促进人的发展的目的；慎用强制性权力，遵循法律保留原则和比例原则；规范基础性权力，推动教育数据开放和多元主体参与。以此来实现对受教育权主动和周延的保护，并在教育法法典化的底层逻辑中加以体现。