【摘要】统筹推进基础设施建设是党的二十大报告的明确要求，“新”“老”基建协同发展是中国经济高质量发展的关键。在明确“老基建”的生产外部性和“新基建”的网络外部性基础上，本文突破静态研究框架，从动态视角研究了经济增长路径上基础设施投资结构变迁效应，并发现，“老基建”的短期经济刺激效应强于“新基建”,“新基建”的长期经济刺激效应和创新激励效应明显强于“老基建”。同时，“任期约束”是政府设定基础设施投资结构转型时点的关键变量，对短期经济增长目标关注程度越高、关注期限越短的政府往往选择延迟基础设施投资结构转型时点，但这会带来经济增长的“下台阶”现象。实证结果进一步验证了，“老基建”在经济增长初期充分发挥了生产外部性作用，但现在对经济增长和创新发展的激励效应明显减弱，而“新基建”对经济增长和创新发展的激励效应显著增强。因此，政府应因地制宜结合“新”“老”基建边际产出相对变化，尽早推进“新”“老”基建转型，统筹推动经济质的有效提升和量的合理增长。