【摘要】大量研究显示，作为促进企业绿色转型最主要的激励政策，环保补贴无助于提升企业的绿色创新，这或是因为环保补贴中存在“偏环保绩效轻创新绩效”的结构性矛盾。为证明以上观点，本文利用2011—2019年A股上市公司数据，使用文本分析方法将环保补贴结构分解为环保研发补贴与环保非研发补贴进行研究，结果显示：第一，具有短期“环境导向”特征的非研发补贴挤占了企业研发投入，而兼具“环保基因”和“研发基因”的环保研发补贴可通过缓解内外源融资约束提升企业的创新绩效，从而促进企业绿色创新。第二，异质性分析发现，环保研发补贴在制造业和重污染行业样本中激励作用最强，而企业的政治关联及规模大小也会影响环保补贴政策的作用效果。第三，环保补贴政策设计应兼顾“环境”与“效率”,将短期环境保护与构建企业绿色创新转型的长效机制相结合，实现长期环境友好型增长。