我国政策性农业信贷担保体系运行效率评价——基于三阶段DEA-Malmquist指数模型
2024-06-30分类号:F832.43;F323
【部门】中国财政科学研究院
【摘要】为加快构建财政金融协同支农机制,有效缓解农业融资难、融资贵问题,2015年以来我国通过财政资本金注入方式支持33个省(自治区、直辖市、计划单列市)建立省级农业信贷担保机构,推动形成覆盖全国的政策性农业信贷担保体系。本文运用三阶段DEA模型和Malmquist指数分析法,分别从静态和动态两个层面测度2019—2022年我国政策性农业信贷担保体系运行效率。结果表明:(1)随机误差因素与外部环境因素的影响会导致体系运行效率值偏低,其中农林牧渔业总产值的增加和财政农林水事务支出的降低对体系运行效率有促进作用。(2)调整后体系综合技术效率较高,但只有两省处于效率前沿面上,有15省低于体系均值0.902,最低的湖南省效率值只有0.65。(3)从全要素生产率指数来看,体系效率先升后降,技术和创新成为影响体系运行效率的主要因素。因此,推动区域协调发展、创新运作模式、防控业务风险是提高体系运行效率的重要途径。
【关键词】政策性农业信贷担保 三阶段DEA模型 Malmquist指数 效率
【基金】国家社科基金一般项目“地方政府隐性债务化解手段效果评估及管理创新研究”(20BGL061);; 山东省金融应用重点研究项目“政策性农业融资担保支持乡村振兴的效果评价体系研究”(2021-JRZZ-29)
【所属期刊栏目】金融发展研究
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