【摘要】建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求，推进文化和旅游深度融合则是文化建设层面的重要内容。基于社会政策耦合性分析视角，研究发现，尽管建设全国统一大市场与文旅融合发展具有较强的结构耦合性，但是考虑到资源整合与共享性、产业链的融合度、标准化建设程度、政策设计与实践的张力等，目前文旅融合发展尚未完全实现功能的有机耦合。文章从社会政策的面向，提出了建设全国统一大市场背景下文化和旅游融合发展的耦合路径：一是处理好存量与增量的关系，推动政策的动态调整有机匹配文旅融合发展的现实需要；二是处理好统一与差异的关系，建设全国统一文旅大市场的同时应注重各地区比较优势的发挥；三是处理好应然与实然的关系，防止政策规制发挥作用的时滞性造成政策作用预期的不确定。