【摘要】在数据流通理论中，数据流通是推动数据价值实现的前提。从当前的数据跨境流通现状来看，在事实层面上，全球范围内的数据跨境使用需求不断增长，相应的数据跨境流通交易规模也在不断扩张；在规范层面上，数据跨境流通国际治理规则的话语权博弈明显，各国或主权地区都极力主导数据跨境流通的国际规则制定。中国数据跨境流通法律规制应注重三个方面的安全挑战，即流通前环节的数据评估隐私安全、流通中环节的数据主权安全、流通后环节的数据存储安全。为了破解数据跨境流通带来的三重安全挑战，在流通前环节应围绕数据用益权体系明确数据权属；在流通中环节应完善国内数据跨境法律体系，突破国际规则“长臂管辖”;在流通后环节应构建全场景数据安全保护措施，防止数据泄露。